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內容摘要：中國在新冠肺炎疫情防控過(guò)程中，之所以能夠率先行動(dòng)，率先控制，率先恢復，一個(gè)至關(guān)重要的因素是中國的科技力量發(fā)揮了舉足輕重的作用。從本次抗擊疫情效果看，黨對科技事業(yè)的全面領(lǐng)導、中國特色自主創(chuàng )新道路、規劃先行、新型舉國科技體制等科技制度，均發(fā)揮了獨特優(yōu)勢和治理效能，充分驗證了中國特色社會(huì )主義科技制度的顯著(zhù)優(yōu)越性和強大生命力。

面對突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，我國在疫情防控過(guò)程中之所以能夠迅速有效遏制病毒傳播，有效降低病死率，完整的科技創(chuàng )新制度體系及其強大治理效能功不可沒(méi)。正如習近平總書(shū)記在2020年5月8日召開(kāi)的黨外人士座談會(huì )上指出的，“我們統籌運用綜合國力，開(kāi)展了全方位的人力組織戰、物資保障戰、科技突擊戰、資源運動(dòng)戰。我們緊緊依靠科技進(jìn)步，不到一周時(shí)間就確定了新冠病毒的全基因組序列并分離得到病毒毒株，及時(shí)推出多種檢測試劑產(chǎn)品，迅速篩選了一批有效藥物和治療方案，多條技術(shù)路線(xiàn)的疫苗研發(fā)進(jìn)入臨床試驗階段”?？茖W(xué)技術(shù)巨大威力的釋放，是中國科技制度優(yōu)勢和治理效能的一次集中體現，歸根結底是長(cháng)期以來(lái)在黨的領(lǐng)導下深化科技體制改革的結果。

黨對科技事業(yè)的全面領(lǐng)導

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導是中國特色社會(huì )主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會(huì )主義制度的最大優(yōu)勢。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導一切的。新中國成立以來(lái)，從完整工業(yè)體系的建立到“兩彈一星”等重大科技成果的取得，無(wú)不是黨的全面領(lǐng)導的結果。黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央更是站在新時(shí)代中國特色社會(huì )主義歷史高度，把創(chuàng )新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，提出“科技創(chuàng )新是核心，抓住了科技創(chuàng )新就抓住了牽動(dòng)中國發(fā)展全局的牛鼻子”的重要論斷，對科技事業(yè)的領(lǐng)導形成了從理論到戰略再到行動(dòng)的完整體系，推動(dòng)我國科技創(chuàng )新發(fā)生歷史性變化、取得歷史性成就，為國家發(fā)展、人民幸福奠定了堅實(shí)的物質(zhì)基礎。

在這次疫情防控的不同階段、不同場(chǎng)合，習近平總書(shū)記始終強調科技對戰勝疫情的支撐作用，對加快科研攻關(guān)作出一系列部署。在地位作用上，提出“堅定信心、同舟共濟、科學(xué)防治、精準施策”的總要求，從而把“科學(xué)防治”放在極為重要的位置；在任務(wù)要求上，要求掌握更多具有自主知識產(chǎn)權的核心科技，拿出更多硬核產(chǎn)品；在科研組織上，重申“關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)可以搞揭榜掛帥，英雄不論出處，誰(shuí)有本事誰(shuí)就揭榜”，要求調動(dòng)各方面的積極性，綜合多學(xué)科力量，合力攻關(guān)；在治療手段上，要求堅持中西醫結合、中西醫并重，優(yōu)化診療方案，提高臨床救治有效性；在時(shí)間進(jìn)度上，要求在堅持科學(xué)性、確保安全性的基礎上加快研發(fā)進(jìn)度，急事急辦，力爭早日取得突破，等等。

習近平總書(shū)記在中國科學(xué)院第十九次院士大會(huì )、中國工程院第十四次院士大會(huì )開(kāi)幕會(huì )上曾指出：“我們堅持黨對科技事業(yè)的領(lǐng)導，健全黨對科技工作的領(lǐng)導體制，發(fā)揮黨的領(lǐng)導政治優(yōu)勢，深化對創(chuàng )新發(fā)展規律、科技管理規律、人才成長(cháng)規律的認識，抓重大、抓尖端、抓基礎，為我國科技事業(yè)發(fā)展提供了堅強政治保證?！闭且驗橛辛艘粤暯酵緸楹诵牡狞h中央對科技事業(yè)的高度重視，把堅持和加強黨對科技工作的全面領(lǐng)導貫穿科技改革發(fā)展的全過(guò)程，緊緊抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重大戰略機遇，適應經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的迫切要求，強化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，深化科技體制改革，堅定實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略等，我國的科技事業(yè)才能夠劈波斬浪、不斷前行，才得以在這次重大突發(fā)公共衛生危機來(lái)臨時(shí)應對有力而高效。

中國特色自主創(chuàng )新道路

創(chuàng )新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是國家綜合國力和核心競爭力的關(guān)鍵因素。習近平總書(shū)記指出：“核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)、國之重器必須立足于自身?！毙轮袊闪⒁詠?lái)，我國科學(xué)技術(shù)能夠從當初的“一窮二白”的被動(dòng)局面轉變?yōu)榻裉烨Х偘l(fā)、迎頭趕上的局面，離不開(kāi)黨的堅強領(lǐng)導，也離不開(kāi)千千萬(wàn)萬(wàn)科技工作者發(fā)揚自力更生、艱苦創(chuàng )業(yè)的精神，堅持走出了一條真正具有中國特色的自主創(chuàng )新之路。

為全面掌握科技創(chuàng )新的主動(dòng)權，黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央高瞻遠矚，果斷開(kāi)啟了“堅持走中國特色自主創(chuàng )新道路”的新時(shí)代。習近平總書(shū)記強調，“重大科技創(chuàng )新成果是國之重器、國之利器，必須牢牢掌握在自己手上，必須依靠自力更生、自主創(chuàng )新”。在這次抗擊疫情過(guò)程中，習近平總書(shū)記進(jìn)一步明確指出，“生命安全和生物安全領(lǐng)域的重大科技成果也是國之重器”。

正是由于堅定不移地走中國特色自主創(chuàng )新道路，才使中國在波詭云譎的國際科技競爭、產(chǎn)業(yè)競爭、貿易競爭，乃至抗擊新冠肺炎疫情中始終居于主動(dòng)地位。這些年我們在量子通信、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、5G、大數據、云計算、移動(dòng)支付、C919大飛機制造、國產(chǎn)航母制造、北斗導航系統等一大批領(lǐng)域取得的突破，以及在國際創(chuàng )新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈上的話(huà)語(yǔ)權提升，無(wú)一不是堅持自主創(chuàng )新道路所取得的成就。同樣，在抗疫中，生命安全和生物安全領(lǐng)域的一系列國產(chǎn)檢測試劑、診療設備和治療藥物都發(fā)揮了救死扶傷的重要作用。

規劃先行與頂層設計優(yōu)先

凡事預則立，不預則廢。社會(huì )主義中國的一個(gè)巨大優(yōu)勢，正是在于強調和推行統籌規劃、協(xié)調并進(jìn)。這一點(diǎn)體現在包括科技在內的全部事業(yè)發(fā)展上。

《1956-1967年科學(xué)技術(shù)發(fā)展遠景規劃綱要（修正草案）》從經(jīng)濟建設、國防安全、基礎科學(xué)等13個(gè)方面凝練出57項重要科學(xué)技術(shù)任務(wù)，為中國科學(xué)技術(shù)制度的頂層設計先行模式開(kāi)辟了道路。其后，《1963-1972年科學(xué)技術(shù)發(fā)展規劃綱要》《1978-1985年全國科學(xué)技術(shù)發(fā)展規劃綱要》《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)發(fā)展十年規劃和“八五”計劃綱要（1991-2000）》《全國科技發(fā)展“九五”計劃和到2010年長(cháng)期規劃綱要》《國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十個(gè)五年計劃科技教育發(fā)展專(zhuān)項規劃》《國家中長(cháng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規劃綱要（2006-2020 年）》等重要文件，共同構成了中國科學(xué)技術(shù)制度體系的頂層設計。

以這次抗疫展現的科技力量來(lái)看，《國家中長(cháng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規劃綱要（2006-2020 年）》布局的“重大新藥創(chuàng )制”和“重大傳染病防治專(zhuān)項”兩個(gè)科技重大專(zhuān)項，黨的十八大以來(lái)科技管理部門(mén)積極落實(shí)習近平總書(shū)記“政府科技管理部門(mén)要抓戰略、抓規劃、抓政策、抓服務(wù)，發(fā)揮國家戰略科技力量建制化優(yōu)勢”的重要指示，加大了對生命科學(xué)，特別是涉及人民健康領(lǐng)域的科技投入布局、部署，為此次抗疫實(shí)現病毒溯源、藥物篩選、救治方法創(chuàng )新和疫苗研發(fā)等多學(xué)科綜合科研攻關(guān)，提供了充分保障。

這種規劃先行與頂層設計優(yōu)先的科技制度的優(yōu)勢在于：一是以整體帶局部，以系統效能設計構成部分功能；二是保證制度的連續性，形成近期與長(cháng)遠目標相結合的組合優(yōu)勢，使每個(gè)制度之間是“接力賽”而不是“擂臺賽”；三是保證重點(diǎn)問(wèn)題的發(fā)現和重大任務(wù)的提出能夠有效貫徹落實(shí)。

科技創(chuàng )新的新型舉國體制

習近平總書(shū)記強調，“人類(lèi)同疾病較量最有力的武器就是科學(xué)技術(shù)，人類(lèi)戰勝大災大疫離不開(kāi)科學(xué)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng )新?！睆膶?shí)踐來(lái)看，科學(xué)技術(shù)成果的涌現，來(lái)自于科學(xué)家和工程師、科技設施、科技投入、知識傳播、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)與企業(yè)創(chuàng )新等多要素的集成效應，而要做到這一步，沒(méi)有一套行之有效的科技體制是不可想象的。

黨的十九屆四中全會(huì )明確提出構建社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟條件下關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國體制的任務(wù)。這一制度上、體制上的優(yōu)勢在疫情防控阻擊戰中得到了全面驗證。

疫情發(fā)生不久，科技主管部門(mén)就根據各方研究成果，及時(shí)總結推出新冠肺炎治療的“三藥三方案”，持續探索完善中西醫結合、恢復期血漿、干細胞等治療方式，大幅度降低了感染者的病死率，及時(shí)阻斷了病毒的傳播路徑。這次抗擊疫情的科技突擊戰實(shí)踐表明，正是按照黨中央、國務(wù)院統一部署，科技部會(huì )同國家衛健委、發(fā)展改革委、教育部、財政部、中科院等部門(mén)和單位成立科研攻關(guān)組，下設藥物研發(fā)專(zhuān)班、疫苗研發(fā)專(zhuān)班、檢測試劑專(zhuān)班、病毒溯源專(zhuān)班等，迅速集結全國的優(yōu)勢科研力量，緊急調配資金、設施，多管齊下，多措并舉，才能夠在短期內取得多方面成果。

正如習近平總書(shū)記在黨外人士座談會(huì )上所強調的，“我們最大的優(yōu)勢是中國社會(huì )主義制度能夠集中力量辦大事。這是我們成就事業(yè)的重要法寶。過(guò)去我們取得重大科技突破依靠這一法寶，今天我們推進(jìn)科技創(chuàng )新跨越也要依靠這一法寶，形成社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟條件下集中力量辦大事的新機制?！?/p>

當然，我們在看到中國科技制度諸多優(yōu)勢的同時(shí)，也要居安思危。習近平總書(shū)記指出，“這次應對新冠肺炎疫情，暴露出中國在重大疫情防控體制機制、公共衛生體系等方面存在的一些短板，要加快構建關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國體制，切實(shí)提高應對突發(fā)重大公共衛生事件的能力和水平”。為此，我們要在總結科技抗疫經(jīng)驗的同時(shí)，還要全方位地檢視當下科技創(chuàng )新體制的長(cháng)板和短板，充分吸收世界各國的先進(jìn)科技創(chuàng )新成果，讓長(cháng)板更長(cháng)，把短板盡快補齊，同時(shí)把已有的科技制度優(yōu)勢真正轉換為現實(shí)的治理效能，讓科技創(chuàng )新成為國家可持續發(fā)展的不竭動(dòng)力。

我們華葆電源必須緊緊抓住國家科學(xué)技術(shù)高速發(fā)展的機遇，立足電源科技的研發(fā)、創(chuàng )新，針對不同領(lǐng)域、不同行業(yè)需求研發(fā)具有個(gè)性化技術(shù)功能的金武士UPS電源，為顧客、為社會(huì )創(chuàng )造更大的價(jià)值。